一、起草背景
为进一步完善我区住房保障体系,加大保障性住房建设和供给,满足住房困难群体刚性住房需求,根据有关政策要求并结合我区实际,制定《乌达区配售型保障性住房管理办法(试行)》。
二、制定依据
根据国务院《关于规划建设保障性住房的指导意见》(国发〔2023〕14号)、住建部、自治区住房和城乡建设厅关于加快建立住房保障轮候库的要求,制定《乌达区配售型保障性住房管理办法(试行)》。
三、政策解读
(一)什么是配售型保障性住房?
配售型保障性住房是指政府提供优惠政策支持,主要采用市场化方式建设收购,限定套型、面积、销售价格,面向符合条件的低收入住房困难家庭并且实施封闭管理的政策性住房。
(二)哪些人可以申请配售型保障性住房?
乌达区配售型保障性住房主要面向住房有困难的低收入家庭。配售型住房建设稳慎有序推进,以需定建,以需定购,从解决最困难群体住房问题入手,根据供给能力进行动态调整,逐步将范围扩大到低收入住房困难工薪群体。
(三)配售型保障性住房的申请条件是什么?
申请家庭应当符合以下条件:
(一)主申请人具有乌达区户籍;
(二)主申请人及其家庭成员在乌海市城区无自有住房或自有住房人均住房建筑面积低于15平方米。自有住房包括:购买的商品住房、经济适用住房,以及通过离婚析产、继承、受赠和拆迁安置等各类方式取得的住房;
(三)其他需满足的条件。对于已享受过公共租赁住房、保租房等政策性住房的申请家庭,除同时满足以上条件外,还需按规定腾退原政策性住房。
(四)配售型保障性住房的户型面积多大?
配售型住房建设以够用为原则,并满足保障对象居住需求。新建项目单套住房建筑面积原则控制在60—90平方米。根据全区经济发展水平、市场供求关系、房地产发展趋势及不同群体保障对象的需求等因素,可适当调整配售型住房单套建筑面积。
(五)配售型保障性住房的具体配售流程是什么?
配售型住房配售按照“一项目一登记一供应”的方式进行,配售方式将结合项目情况,实施线上配售或线下配售。
(一)发布公告。项目运营单位对外公布配售型住房出售方案。内容包括项目基本情况、配售均价及登记时间、地点、方式等。
(二)申请与受理。配售型住房实行个人申请申报制度。符合条件的配售对象可直接向项目运营单位提出购房申请,并承诺对个人申报信息的真实性和完整性负责。
(三)审核认定。各相关部门配合,对申请人资格进行联合审核认定。经审核,符合满足配售资格的,应纳入乌达区配售型住房轮候库;不符合配售资格的,应当告知申请人并说明理由。
(四)公示登记。审批通过取得资格后,由项目运营单位对外公示7个工作日,公示无异议的,由项目运营单位通知申请人缴纳认购定金。认购定金可直接冲抵房款。
(五)摇号选房。项目运营单位结合实际制定摇号选房规则进行摇号选房。
(六)出售。项目运营单位与配售对象签订《乌达区配售型保障性住房买卖合同》,结算房款,办理交房手续。
(六)配售型保障性住房配售价格是多少?
对于筹建的配售型住房,配售价格主要由土地成本、建安成本、不超过5%的利润等相关成本组成。配售型住房配售价格不得高于政府批准价格,不得变相加价。
(七)配售型保障性住房如何监管?
配售型住房实施封闭管理,禁止以任何方式违法违规将配售型住房变更为商品住房流入市场。购房人如需退出的,可主动向项目运营单位提出回购申请,由项目运营单位按照原购买价格结合住房折旧确定,购房人自行装修部分不予补偿。
购房人有下列情形之一的,视为退出配售型住房:
(一)未在规定时间内签订购房合同、缴纳购房款;
(二)以欺骗、弄虚作假等不正当手段,获得配售型住房的;
(三)房屋要被司法处置的;
(四)购房人破坏房屋结构且拒绝维修恢复的;
(五)购房人主动提出回购申请的;
(六)法律、法规、规章规定的其他不符合申购条件的情形。
逾期未办理退出手续、腾退房屋的,项目运营单位可申请司法部门协助强制执行腾退,并按相关规定回购。
四、解读机关、解读人及其联系方式
本文件由乌海市乌达区住房和城乡建设局负责解读,联系方式0473—3666115。
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