乌区政办发〔2020〕54号
乌达区人民政府办公室
关于调整《乌达区工业项目招商引资工作流程实施办法》的通知
乌兰淖尔镇、各街道办事处，政府各部门，各企事业单位，各驻区单位：
根据工作需要和人员变动情况，对《乌达区工业项目招商引资工作流程实施办法》进行调整，现将有关事宜通知如下，请遵照执行。
2020年12月14日
乌达区工业项目招商引资工作流程实施办法
为进一步明确工作职责，规范工作程序，切实有效提升全区工业项目招商引资工作水平，全面优化招商引资环境，结合乌达区实际，制定本实施办法：
一、组织机构和工作职责
（一）组织机构
根据工作需要，成立乌达区工业项目招商引资工作领导小组，组成人员如下：
组 长：樊 力 区委常委、政府副区长
副组长：云泽人 区政府副区长
刘海荣 区政府党组成员、乌达工业园党工委书记
成 员：郑贵鸿 区商务局局长
任 杰 区发展和改革委员会主任
韩 涛 区财政局局长
胡天文 区工信和科技局局长
贾玉芳 区住房和城乡建设局（交通局）局长
杨胜利 区农牧水务局局长
张彦跃 区应急管理局局长
杨 兵 区市场监督管理局局长
朱 理 区司法局局长
闫泽浩 乌达工业园管委会主任
潘根生 土地收购储备中心主任
樊小军 区消防救援大队大队长
宋海军 区税务局局长
田云新 区生态环境分局局长
辛 虹 自然资源分局局长
领导小组办公室设在区商务局，办公室主任由郑贵鸿同志兼任。
（二）领导小组工作职责
1. 统筹领导全区工业项目招商引资工作。
2. 研究解决招商引资过程中遇到的重大问题，决定项目落地及优惠政策兑现等重大事项。
二、工作流程
（一） 项目洽谈
1. 来访接待。客商来访考察，由区商务局负责接待；重要客商（贵宾）团体来访考察，由区商务局报请区政府同意后由接待办安排接待。区商务局及时向区委、区政府报告客商来访信息，并通知区属相关部门做好客商来访洽谈准备工作。
2. 前期洽谈。由区商务局牵头组织，可邀请区级领导、发展和改革委员会、工信和科技局、应急管理局、乌达工业园管委会、生态环境分局、自然资源分局等部门负责人同投资方进行项目前期洽谈，投资方负责准备项目建议书。洽谈内容包括项目类型、市场前景、选址要求及项目建设相关的其他内容。
3. 回访考察。对确有投资意向并符合乌达区工业发展战略方向的项目，由区商务局牵头组织，有关部门共同参与，在前期洽谈后20天内对企业进行实地回访考察，重点了解投资方实力和项目产品市场前景等。
（二）项目评审及签约
1. 前期论证。对有明确投资意向的项目，由区商务局将项目建议书书面征求发展和改革委员会、工信和科技局、应急管理局、乌达工业园区管委会、生态环境分局等相关部门意见，重点围绕项目是否符合国家产业政策、能否达到环评和安评等相关要求以及项目的可行性与预期效益等方面进行初期论证，并于3个工作日内将初步准入意见书面反馈区商务局。
2. 准入复核。对符合准入条件的项目，由乌达工业园区管委会负责，组织协调市、区两级生态环境分局、应急管理局在准入论证会后30天内完成赴企业实地考察，并提出准入复核意见。
3. 规划选址。对准入的项目，由乌达工业园区管委会负责，根据项目类型和建设要求，按照园区总体规划和功能分区要求及集约节约用地的原则，在7个工作日内确定项目选址方案。企业在申请用地面积时，必须根据其项目建设建筑面积设计方案由自然资源分局审核测算出土地使用面积，报区政府分管国土资源、城建、规划的领导审定，并按预期方案全程监控土地使用。项目选址规划确定后企业开始编制可研报告。
4. 项目评审。一是召开项目评审会暨推进会。由区工业项目招商引资工作领导小组组长或委托副组长召开项目评审会暨推进会，就准入项目进行审议并明确相关部门任务，同时指定区属单位联络人为项目提供全程跟踪服务，会后制发区政府会议纪要执行。二是合同文本拟定。对准入的项目，由区商务局负责拟定项目投资协议书，并报送区司法局审查备案。三是项目投资协议签订。由区政府法人或授权委托人代表区政府与投资方签订项目投资协议书，正式签订的项目投资协议书统一由区商务局存档备案。
（三）项目落户后期服务
召开项目评审会暨推进会后，由乌达工业园管委会、项目联络人根据职能职责，按照会议纪要和投资协议规定，统筹协调推进，确保项目用地的“七通一平”（水、电、路、蒸汽、污水、通讯、网络及土地平整）迅速落实；并积极协调相关部门为投资方尽快办理项目前期手续，保障投资企业按期开工，如期投产。
三、工作要求
（一）加强组织领导
区工业项目招商引资工作领导小组不定期召开会议，召集相关职能部门、项目联络人，及时协调解决项目推进过程中遇到的重大问题，确保工业项目招商引资工作有序推进。
（二）强化协调配合
区工业项目招商引资工作领导小组各成员部门及项目联络人，要按照职能分工加强协调配合，创造性开展工作，为投资方提供从项目洽谈到落户投产全程优质服务。
（三）优化政务环境
各相关部门要充分认识到招商引资对我区经济社会发展的重要意义，提高行政效率，严格依法行政，重大重要项目专人盯办，全力打造“亲商、安商、富商”的招商引资环境。
（四）严格责任追究
如发现因对重点项目重视不够、督促协调不力、服务不到位造成时机贻误或严重后果的，区纪委监委将严格追究有关部门和相关人员责任。
