根据《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）和《土地利用年度计划管理办法》规定，为强化土地宏观调控，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地的供应管理，促进土地节约集约利用，保障项目建设用地需求，促进全区经济社会可持续发展，依据乌达区国民经济发展目标、城市规划以及2024年度用地需求等情况，在征求相关部门意见的基础上，结合我区实际，特制定乌达区2024年度国有建设用地供应计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察内蒙古重要讲话重要指示，认真贯彻中央对自然资源管理工作的新要求，切实提高节约集约用地水平，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定。围绕区委、区政府关于社会经济发展的工作目标和部署，坚定不移地推进土地资源市场化配置，强化土地市场管理，充分挖掘存量土地潜力，建立以供给引导需求的新机制。

二、基本原则

在计划期内对国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式做出科学安排，严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率，为全区社会经济又好又快发展提供可靠保障。

（一）计划控制引导原则。发挥规划计划控制建设用地规模、布局和土地供应总量的作用，依据国民经济和社会发展计划，统筹安排、合理调整建设用地的数量和空间布局，严格土地用途管制，妥善处理区域用地关系，协调各行业各类用地矛盾，推动土地资源合理配置。

（二）节约集约利用原则。严格控制新增建设用地总量；加大批而未供土地消化力度、存量土地挖潜力度和闲置土地处置力度，不断拓展用地空间；优先安排批而未供土地和存量土地供应，促进土地节约集约利用。

（三）多规合一原则。坚持与国家宏观调控政策和各项规划相衔接，确保我区国民经济和社会发展规划、国土空间规划、土地利用年度计划等各项目标的落实。

（四）有保有压原则。落实国家产业政策，优先保障乌达工业园区重点建设项目、民生工程和基础设施建设项目用地需要。坚决贯彻《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》规定，对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。

（五）供需平衡原则。以土地供应引导需求，合理调整土地供应结构和住宅用地供应量，进一步落实关于住宅用地“五类”调控要求，强化住宅用地供应管理，促进房地产用地市场平稳健康发展。同时， 加强和改善宏观调控，合理调整用地结构、布局和规模，严格控制耕地尤其是基本农田的占用，实行土地用途管制制度。统筹管理土地后备资源的开发利用，促进建设用地供需及耕地占补平衡。 

三、供应计划

（一）国有建设用地供应总量。2024年度乌达区国有建设用地计划供应总量130.1386公顷。

（二）国有建设用地供应结构与布局。

2024年度国有建设用地供应总量中，商服用地3.7577公顷，占计划供应总量的2.9%；工业用地112.2017公顷，占计划供应总量的86.2%；公共管理与公共服务用地0.1407公顷，占计划供应总量的0.1%；交通运输用地14.0385公顷，占计划供应总量的10.8%。

四、保障措施

（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、民生保障用地要采取跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，确保计划有效落实。充分发挥区规委会等议事协调机制，统筹协调各相关职能部门，组织做好建设项目用地的相关工作，保证项目供地计划的顺利实施。

（三）加强计划的动态跟踪管理。区自然资源、发改委要及时总结计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作。

乌海市乌达区2024年度国有建设用地供应计划表（单位：公顷）

乌海市（乌达区）2024年度国有建设用地供应宗地表（单位：平方米）