为建立健全内蒙古自治区邮政业突发事件应急工作机制和应急预案体系，加强部门沟通协作，衔接“防”“救”责任链条。内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区邮政业突发事件应急预案的通知》（内政办发〔2022〕81号）（以下简称《预案》）。为方便社会公众广泛知晓和正确理解《预案》相关内容，切实抓好各项工作落实，现解读如下。

一、《预案》的编制背景

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，坚决防控可能影响内蒙古自治区邮政业高质量发展的重大风险，提高行业应对各类突发事件能力，最大程度预防和减少全区邮政业突发事件及其造成的损害，维护寄递渠道安全畅通，保障邮政业安全稳定运行。

二、《预案》的编制依据

根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《快递暂行条例》《生产安全事故应急条例》《内蒙古自治区邮政条例》《邮政业寄递安全监督管理办法》《国家邮政业突发事件应急预案》《内蒙古自治区突发事件总体应急预案》《禁止寄递物品管理规定》等法律、行政法规和有关规定，结合内蒙古自治区邮政业实际编制本预案。

三、《预案》的主要内容

（一）总则

明确编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案体系、事件分类分级。强调统一领导、协调联动，分级负责、属地为主，高效有序、综合应对，依法规范、科技支撑，区域协同、联防联控。

（二）组织指挥体系及职责

明确自治区邮政业突发事件应急指挥部、应急指挥部办公室、现场应急指挥部、应急专家咨询组的组织体系及应急工作机制等。

（三）预防与预警

包括风险防控、监测、预警等内容，对预警的分级、信息来源、报告、启动、响应、终止予以明确和要求。

（四）应急响应

包括全区邮政业突发事件应急响应分级、应急处置、信息报告、信息发布、应急响应终止等内容，明确了Ⅰ-Ⅳ级邮政业突发事件应急响应的主体和响应程序。

（五）后期处置

主要对事件评估、善后处置、征用补偿、保险和评估总结等相关工作提出要求。

（六）应急保障

包括队伍保障、装备物资保障、资金保障、医疗卫生保障、交通运输保障、通信保障、科技支撑、培训教育、责任与奖惩、监督检查等内容，以确保应急工作有序开展和行业秩序稳定。

（七）附则

明确预案管理与更新、预案制定与解释、预案实施时间、名词解释等内容。