严肃委员:
关于您提出的《关于加大工业园区土地清理工作力度的提案》已收悉,现将办理情况答复如下。
一、关于坚持系统谋划科学规划、成立联合工作专班、建立健全“腾笼换鸟”长效工作机制的建议
我单位重新修编《乌达高新技术产业开发区产业发展规划》,进一步明确产业发展为:以煤焦化工、氯碱化工产业为基础,建成以有机硅、磷酸铁锂和BDO等为主导的新材料,“国内领先、优势突出”的医药、农药、氟化系列、氯化系列等为代表的精细化工和新材料产业,建成西部最大可降解塑料全产业链核心生产基地,产品市场辐射到一带一路沿线国家和沿海地区。功能定位为:打造集“技术研发、智能制造、项目应用、绿色循环”于一体的现代化产业园。同时,牵头制定印发了《乌达高新区招商引资项目(企业)准入和退出制度》,明确了对不履行投资协议、不按期开工、慢建久拖、产出效益低的企业实施项目退出管理,对产品低端低效、高能耗高污染、经整改仍不具备环保安全生产条件的企业依法依规清退。通过“腾笼换鸟”、二次开发、资产转让、依法收回、协议置换等方式,推动齐星气体完成地块置换,完成昕源、吉升、华铭钢构等地块盘活,为源宏、启创、兴发等新项目提供了用地保障。
二、关于坚持差异化精准化招商理念、立足产业基础强化产业链招商与产业集群培育的建议
我单位坚持以链聚产、以商招商,精准绘制招商图谱,围绕BDO及可降解塑料、有机硅、高端精细化工、新能源四条核心产业链主动出击,建立由君正、兴发等龙头企业为链主的驱动机制,重点引进可降解、硅材料、医药中间体等下游项目。今年以来,会同区商务局、发展和改革委员会、能源局等部门赴贵州、湖南实地考察,洽谈瓮福化工脱硫石膏废酸制硫酸、湘潭钢铁硫磺精制、长沙鑫本助剂、湖北恒晟石化环保科技等项目,下一步将紧密对接企业投资动向,确保项目早日落地投产达效。做强精细化工产业集群,推动煤焦化工、氯碱化工、氟硅化工产业耦合延伸,保障宜化3万吨季戊四醇稳定运行,加快兴发3万吨焦磷酸钠、佳瑞米3000吨FTF、源宏1400吨苯基嘧啶等项目建设,持续提升产业集聚度与竞争力。
三、关于推动构建政府主导、部门协同的招商平台,鼓励社会力量参与招商,形成全过程多层次宽领域招商格局的建议
我单位与区商务局密切配合,按照职责边界分工协作,建立了信息共享、联动推进的工作体系。我单位负责梳理开发区产业情况、发展规划、承载能力等信息收集工作并报送区商务局,区商务局负责收集国家、自治区、乌海市相关政策并围绕开发区产业定位编制投资指南及招商宣传资料;对新招引项目,由区商务局初步洽谈后向我委征求意见,经区政府会议研究审定后反馈企业。同时,我单位推行工业项目“标准地”出让,实现拿地即开工,审批环节精简超75%;建立“项目管家”制度,推行代办帮办工作机制,实行专人跟踪负责制,构建了“一窗受理、并联审批”的全周期服务模式,形成了全过程、多层次、宽领域的招商服务格局。
下一步,我单位将持续加大工业园区土地清理工作力度,进一步完善“腾笼换鸟”长效工作机制,定期梳理园区土地和厂房利用情况,分类制定处置方案,为优质项目落地储备空间资源,为我区打造智慧化、绿色化、集约化的现代产业园区奠定坚实基础。
2026年7月21日
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