“以前这交界地带又脏又乱,垃圾堆得没人管,小摊小贩占道经营,晚上走路都得绕着走。现在不一样了,路面干净了,秩序也规范了,住着舒心多了!”近日,家住阿拉善高新区与乌海市乌达区交界地带的居民王女士,看着眼前整洁有序的环境,由衷地感慨道。这一变化,源于两地打破行政壁垒、携手开展的跨区域联合执法专项行动,曾经的“治理痛点”正逐步转变为“协同亮点”。

据了解,乌达区与阿拉善高新区交界区域因行政边界特性,长期受“脏乱差”、乱摆摊、乱倒建筑垃圾等乱象困扰,成为城市管理的“老大难”问题。“以往受区域管辖限制,遇到跨区域违法行为,常常出现‘看得见管不着’或‘管得着看不见’的情况,治理效果大打折扣。”两地综合行政执法局相关负责人坦言。为切实破解这一治理困境,回应群众关切,两地综合行政执法局主动对接、深度协作,共同启动联合执法专项行动,精准靶向整治各类城市管理顽疾。
专项行动中,两地执法力量聚焦三大核心乱象协同发力,形成治理合力。针对“脏乱差”问题,创新推行“分区包片+协同清运”工作模式,执法人员与保洁人员联动作战,对交界区域的卫生死角进行拉网式排查清理。据统计,此次行动共联合清理卫生死角12处,清运积存垃圾10余吨,同时建立跨区域垃圾“日产日清”长效机制,让区域环境整洁度得到显著提升。
在整治乱摆摊乱象方面,两地坚持“疏堵结合、以人为本”的原则,一方面通过“早查夜巡”错时执法模式,加大对流动摊贩的巡查管控力度,累计劝离流动摊贩60余处;另一方面积极倾听摊贩诉求,引导其进入规范经营区域,在保障民生需求的同时,有效维护了街面秩序。
针对乱倒建筑垃圾这一顽疾,两地构建起“源头管控+卡点检查+无人机巡查”的全链条闭环治理体系。执法人员深入交界区域12个在建工地开展源头排查,严查建筑垃圾处置备案情况,同时在重点路段设置检查卡点,并启用无人机进行空中巡查,实现“空地联动”监管无死角。此次行动共查处违规倾倒建筑垃圾行为2起,清运建筑垃圾30余吨,从源头上遏制了乱象的发生。

除了精准整治,两地还着力打破数据壁垒,搭建执法信息共享平台,开通跨区域举报热线,让案件处置效率提升50%,实现“线索共享、快速处置”。同时,组建志愿服务队开展普法宣传活动10余次,覆盖群众2000余人次,引导群众主动参与到跨区域治理中来,营造出“人人参与、共治共享”的良好氛围。
“跨区域治理,关键在‘联’,核心在‘治’,长效在‘机制’。”阿拉善高新区综合行政执法局相关负责人表示,下一步,双方将进一步健全长效监管机制,优化“定点值守+动态巡查+无人机航拍”监管模式,每季度开展联合抽查与“回头看”行动,严防各类乱象反弹回潮。同时,持续深化共治共享理念,畅通群众监督渠道,优化便民服务措施,推动形成政府主导、群众参与、多方协同的多元治理格局,不断提升交界区域城市管理效能,让跨域协同治理成果更好地惠及两地群众。
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