【营商环境】乌达区2025年第十一期优化营商环境工作典型经验做法（二）

近日，第七届中国教育创新成果公益博览会在珠海落幕。由乌海市第十二中学教师团队研发的“基于创新构建初中物理实验体系的学生科学探究能力提升研究”成果，作为全市唯一代表成功入选此次教博会，也是第二次登上国家级展示平台。

该成果直面当前初中物理实验教学中普遍存在的“内容局限、探究性弱、参与度低”等现实问题，以“启智探究，融合创新”为理念，构建了一套系统的“三维一体”实验课程体系。通过生活化实验激发兴趣，借助跨学科融合拓展思维，以完整工程实践提升探究能力。经过多年实践，成果成效显著，学生课堂参与度和探究能力明显增强，教师团队教研水平同步提升，形成了“教学——研究——成果转化”的良性循环。

此次参展不仅向全国教育同行展示了乌达区教育创新实践成果与教书育人风采，也为学校提供了宝贵的交流互鉴平台。下一步，乌达区将持续深化实验教学体系、实践应用与成果推广，不断凝练优秀教育教学经验，为推动地区教育高质量发展注入更多新活力。

乌海市乌达区打造“法律援助便利店”

（乌达区司法局）

今年以来，内蒙古自治区乌海市乌达区司法局将公共法律服务资源下沉至社区和网格，积极打造群众身边的“法律援助便利店”。该局在全区8个基层司法所各配备一名值班律师，积极参与法律援助、合同审核等工作。为打通服务群众的“最后一公里”，“法律援助便利店”探索推行“流动办公桌”工作模式，通过“面对面”话家常、答疑问、听建议，进一步拓宽社情民意收集渠道；组织工作人员走进百余家商铺，通过发放宣传手册等方式，开展普法宣传活动，使“依法经营”理念更加深入人心。

做好节水文章 激活发展之源

2025年，乌海市乌达区全面实施深度节水控水行动，把水资源作为最大刚性约束，通过政策引领、技术投入、节水宣传等有效举措，形成“政府主导、市场发力、社会协同”的节水新格局。

增效：工业节水创标杆

内蒙古东源科技集团有限公司位于乌海乌达高新技术产业开发区，通过引入“绿色脱盐”技术升级节水装置，让生产线产生的废水近零排放。

“节水不仅能解决企业缺水问题，还能降低生产成本。我们与环保科技公司合作，通过‘用水费用托管型’合同节水模式推进节水技术改造，降低纯盐水吨水能耗，以‘节流’促‘开源’。”内蒙古东源科技集团有限公司总经理助理刘向东说。

乌达区农牧水务局多措并举推动辖区打造工业节水新高地，近5年来，加快推进重点行业节水技术运用，推动宜化、恒业成、兴发等企业实施节水改造项目，年节水量约385万立方米。

乌达区工信和科技局按照《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》，推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用等节水工艺和技术，全面挖掘节水技改空间，推动重点行业企业实施节水技术改造；鼓励有条件的企业建设中水回用设施，强化循环利用，有效减少新水取用量和废水排放量；在重点用水行业开展节水型企业、节水标杆企业创建工作，鼓励企业应报尽报，并加强指导、培训和服务，组织企业按照标准要求开展创建工作。

目前，乌达区恒业成、东景2家企业入选自治区节水标杆企业，宜化、君正、东景、恒业成、卡博特、兴发、源宏、佳瑞米、兰亚等9家企业被评为自治区节水型企业，乌海乌达高新技术产业开发区获批自治区级节水型园区。

“我们通过建立‘培育—创建—提升’的递进机制，推动工业节水从基础性节水向系统性、深层次技术节水升级。同时，聚焦有效管理、服务培训，激发企业‘要节水’的内生动力，有效提升区域工业水资源利用效率，以创建工作为行业企业提供可复制、可推广的节水经验。”乌达区农牧水务局局长刘璟瑶说。

挖潜：绿化节水精细化

对公园人工湖进行蓄水，为园林绿化提供稳定水源；绿地使用滴灌、喷灌设施，让每一滴水精准送达植物根部；优选耐旱乡土树种，精细修剪减少植物无效蒸腾……乌达区向生态用水要潜力，以水定绿、量水而行，积极探索绿化节水精细化管理新路径。

乌达区公用事业发展中心全面推进水资源节约集约利用，推行喷灌、滴灌等节水设施，根据植物种类与土壤特性“按需供水”。同时，巧妙利用公园人工湖蓄水作为绿化水源，并在与居民用水重叠区域实行错峰夜间浇灌。

对于绿化用水的管理，还体现在更多细微方面——

优选乡土植被、景天类植物替代高耗水的树种和草坪，从根本上降低园林绿化对人工灌溉的依赖，实现固沙绿化、景观营造和节约用水协同发展；

优化植物群落结构，增加绿篱修剪频次、定期除草，避免植物叶面水分无效蒸腾；

减少新植苗木量，将工作重心从“增绿”向“护绿”转变，通过精细化养护巩固节水成效。

“公园人工湖蓄水实现了水资源的内部循环，让日常养护更到位，而‘按需供水’的灌溉模式则大幅提升了用水效率，植物长势和景观效果都很好。”乌达区公用事业发展中心园林绿化部工作人员刘冬梅说，“选用节水植被，不仅减少水资源浪费，也降低了植被长期管护成本。”

固本：全域节水成自觉

城镇节水，关键在拧紧“水龙头”。

乌达区一面精打细算，科学堵漏、闭环管理，降低水资源漏损率；一面润物无声，线上、线下广泛宣传，拧紧市民心中的“节水阀”。

2025年，乌达区共实施3个供水管网项目，累计改造管网42公里，今年已完成年度目标30公里。城镇供水管网漏损率控制在8.5%以内。今年前三季度，乌达区水务集团累计排查供水管网1455公里，组织人员清掏供水管道井58次，更换维修供水井、井盖、井圈等170处，检查供水泵站37次、维修供水泵站11次，抢修供水管道300处。

“我们通过定期巡查，加强城乡供水、用水管理，常态化对管网设备等进行自查维护，坚决杜绝跑冒滴漏情况的发生。”乌达区水务集团副总经理吕继荣说。

乌达区城市管理综合执法局结合节假日等时间节点，聘请第三方安全专家对供水企业开展全覆盖检查，形成“专业体检+执法监督”的管理机制，并建立“立查立改、按期整改、跟踪落实”的闭环管理模式，形成常态化、制度化的预警与处置机制，压实供水企业主体责任，确保各类安全隐患动态清零。

乌达区农牧水务局深入推进节水行动，采用“线上+线下”模式，有效整合各部门力量，发布节水倡议、宣传节水知识，鼓励机关、学校、医院等开展节水型公共机构建设，拓宽节水行动的覆盖面，增强全民节水意识。

“我们通过日常宣传教育和社会实践活动，让学生们了解水资源并不是取之不尽、用之不竭的，引导他们在学习和生活中，把节约用水落实到每一件力所能及的小事上。”乌达区胜利街小学副校长徐丽丽说。