为推进我区政务公开标准化规范化，加快政务公开事项标准目录编制工作，按照《内蒙古自治区政务公开领导小组关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施意见的通知》以及《乌海市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》相关要求，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院、自治区党委和政府及乌海市有关决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，进一步加强基层政务公开标准化规范化建设，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，推动基层政务公开全覆盖，为增强政府公信力和执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。
二、工作目标
2020年10月底前，对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合本级政府、本部门权责清单和公共服务事项清单，编制完成本级政务公开事项标准目录，全面落实试点领域标准指引，实行政务过程和结果全公开。
2021年底前，建立完备的政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核制度体系，利用信息化手段对基层政务公开工作进行绩效评估，增强和提升基层政务公开标准化规范化工作的针对性和实效性。
2022年底前，形成权威发布解读政策措施、及时回应社会关切、有效引导公众参与的基层政务公开标准化规范化工作格局，基层政务公开标准化规范化水平大幅提高，政务公开的能力和水平显著提升，推进基层治理体系和治理能力现代化水平迈上新台阶。
三、主要任务及任务划分
（一）全面落实试点领域标准指引
政务公开事项标准目录应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录要因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准“一刀切”。区政务公开领导小组负责牵头组织实施和统筹协调，切实加强对基层政府政务公开事项标准目录编制（更新）的监督检查，发现问题要及时提出整改意见并督促整改。各部门要按照以下职责分工，制定出台所负责试点领域标准目录编制和标准指引落实意见。
1.城乡规划领域（责任单位：自然资源分局）
2.义务教育领域（责任单位：教育局）
3.重大建设项目领域（责任单位：发改委）
4.公共资源交易领域（责任单位：财政局）
5.财政预决算领域（责任单位：财政局）
6.税收管理领域（责任单位：税务局）
7.国有土地上房屋征收与补偿领域（责任单位：土储中心）
8.保障性住房领域（责任单位：住建局）
9.医疗卫生领域（责任单位：卫健委）
10.市政服务领域（责任单位：城市管理综合执法局）
11.环境保护领域（责任单位：生态环境分局）
12.公共文化服务领域（责任单位：文旅体局）
13.公共法律服务领域（责任单位：司法局）
14.救灾领域（责任单位：应急管理局）
15.安全生产领域（责任单位：应急管理局）
16.食品药品监管领域（责任单位：市监局）
17.城市综合执法领域（责任单位：城市管理综合执法局）
18.就业领域（责任单位：人社局）
19.社会保险领域（责任单位：人社局）
20.社会救助领域（责任单位：民政局）
21.养老服务领域（责任单位：民政局）
22.户籍管理领域（责任单位：公安分局）
23.涉农补贴领域（责任单位：农牧水务局）
24.扶贫领域（责任单位：扶贫办）
（二）建立基层政务公开工作规范
制定完善本地区信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核方面的制度规范。（责任单位：区政府办公室、区政务服务局）
（三）打造政务信息公开平台矩阵
落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）要求，推动政府网站集约化建设，继续做好政府网站域名集中清理，稳步推进政府网站改造工作。落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号），加强对政府系统政务新媒体管理、监督，规范运营管理，建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。加强政府网站和政府系统政务新媒体的街接，坚持数据同源、信息同步，形成政务公开的平台矩阵，不断提高政务信息的公开实效。建设定位清晰、信息权威、运维规范、监督有效的政务新媒体账号。加强与融媒体中心协调配合，扩大政府信息传播力和影响力。在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标准化的政务公开专区，提供政府信息査询、信息公开申请，办事咨询答复等服务。（责任单位：政务服务局、区委宣传部、区委网信办、政府办公室）
（四）强化政策解读回应实效
严格落实“三同步”要求，聚焦政策适用群体,更多运用新闻发布会、政策例行吹风会、简明问答、图表图解、案例解析等方式重点解读政策，及时发布政策的推进执行情况。进一步做好投诉建议和留言办理答复工作，加强与新闻媒体配合协调，多平台、多渠道提高解读回应的到达率。建立市政府信息依申请公开平台（数据库）,运用大数据和信息化手段，分析、掌握社会公众政务公开需求,切实提升基层政务公开针对性。（责任单位：区政府办公室、区政务服务局）
（五）加强与政务服务的融合发展
结合政务服务实际，在一体化在线服务平台、政务服务大厅设置专栏、专区，全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。落实政务服务一次告知制度，汇总编制办事一本通。充分发挥政府网站和政务新媒体作用，提高政务服务信息推送精准度，提升以公开促服务的能力。发挥信息公开在公正监管中的作用，以公开强化监管，通过企业信息公示，加强对市场主体生产经营活动的监督，打造公平诚信的市场秩序。（责任单位：政务服务局、区政府办公室）
（六）推动基层政务公开向社区延伸
对指引中公开层级明确为“乡、村”级的事项，在社区建立公开事项清单，在区政府门户网站设置专栏集中公开。（责任单位：政务服务局、区政府办公室）
三、保障措施
（一）加强组织领导。各部门要高度重视基层政务公开标准化、规范化工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，牵头部门主动抓，形成齐抓共管、协调推进的良好局面。政府办公室负责统筹协调，适时开展专项督查。
（二）加强队伍建设。明确政府办公室作为政务公开工作的主管部门，负责组织协调、指导推进、监督检查本行政区域的基层政务公开工作。要强化政务公开工作主管部门职责，配齐配强工作人员，确保基层政务公开工作有机构承担、有专人负责。
（三）强化协调推进。各单位要将全面推进政务公开标准化、规范化列入年度重点工作，要按照各自职责，强化协调配合，切实抓好贯彻落实。区政务公开领导小组要加强对全区推进基层政务公开标准化规范化工作的指导协调和监督检查。各部门要切实担负主体责任，精心组织实施，强化经费保障，建立完善基层政务公开工作主管部门与宣传部、网信办、信息办、融媒体中心等单位的协调联动机制，形成推进政务公开标准化规范化的工作合力，确保各项工作任务按时间节点保质保量完成。
（四）加强监督评价。要把推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价各部门政务公开工作成效的重要内容，列入年底绩效考核指标体系，提高考核权重。各部门要及时总结经验、改进工作，每季度最后一周将基层政务公开标准化规范化工作进展情况上报区政务公开领导小组办公室。
关于《乌达区全面推进政务公开标准化规范化 工作实施方案》的政策解读 - 乌达区人民政府 http://www.wuda.gov.cn/zcjd/33830.jhtml
