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乌达区人民政府办公室关于调整《2018年度政府工作部门全面建成小康社会考核指标》的补充通知

发布时间:2019-01-17 17:47:22   作者:菅文龙   来源:本站原创   浏览次数:

 

 

乌区政办发〔2019

 

乌达区人民政府办公室

关于调整《2018年度政府工作部门全面建成小康社会考核指标》的补充通知

 

乌达工业园管委会,高效农业开发区管委会,乌兰淖尔镇、各街道办事处,政府各部门、各企事业单位,驻区各单位:

为切实抓好2018年区政府生态环保工作的贯彻落实,区政府办公室对我区涉及水污染防治部门的考核指标进行了进一步明确,现将考核指标补充通知如下:

 

 

 

工业园管委会

指标内容

 

目标要求及评分标准

分值

二级

指标

三级指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

职能

职责

68%

 

做好企业经济运行动态监测。

做好统计园区企业生产停产情况、主要产品价格变动统计工作,按时向市经信上报经济运行平台。每月按时统计得满分,减少一个月扣1分。

 

12

 

 

 

积极协调推进项目建设。

争取中瑞项目6月开工建设;阳光炭素二期项目5月开工建设;元正项目一期10月建设完成,初步具备试生产条件;源宏二期项目部分11月前投产;宜化VCM转化项目10月前试产;卡博特项目按进度建设。利康二期项目9月具备生产条件。

 

 

12

 

 

 

 

做好项目服务工作。

每周做好新建、续建项目进展情况统计工作,定期对新建、续建项目逐个对接、梳理、统计掌握项目前期手续的办理进度及存在问题,积极协调解决;推行项目责任制,项目建设责任落实到分管领导和具体责任人;提醒企业应办理事项及准备所需审批要件,加快跑办力度,待要件齐备后,提醒督促各部门在时限内办结。

 

 

 

15

 

 

 

 

 

完善园区基础设施。

能源路改扩建工程、如意路改扩建工程于11月建成;蒸汽管网如意路段工程于10月建成;天然气管网如意路段工程于10月建成;阳光炭素二期用地内乌达站9206生态园机械分支、兴达分支10千伏线路、泰达35千伏线路移位改造工程于8月完成;乌五乌甘35千伏线路改造工程于6月完成;东源科技BDO二期项目用地内福梁、顺永两条110千伏线路移位改造工程于10月完成。

 

 

 

 

12

做好对园区企业的安全生产检查工作。

依法履行安全生产监督检查职责,加强对园区企业安全生产的日常检查。检查记录完备得满分。

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重点

工作

阶段性

任务

32%

做好国家新型工业化产业示范基地工作。

做好园区企业开展国家新型工业化产业示范基地建设的验收工作,并做好相关材料的报送工作。

 

 

8

 

做好重要时段安全生产工作。

元旦春节期间安全生产工作(2分);五一期间安全生产工作(2分);中秋国庆期间安全生产工作(2分);自治区环乌海地区党建推进会期间的安全生产工作2分)。

 

 

8

做好固废场相关工作。

推动东源固废场一期二标段建设。201812月投入使用。

 

8

 

 

精准扶贫工作。

做好贫困户王生胜的稳定脱贫工作,与三道坎街道办事处主动沟通,制定精准帮扶方案,落实各项帮扶措施,解决贫困户在生产、生活、增收等方面的实际问题和困难。

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

水污染相关工作。

确保乌达园区污水处理厂中水回用工程稳定运行。

1

加快推进园区污水处理厂中水回用深度提标改造工程(增加活性焦吸附),新建活性焦吸附装置及配套设施;加快推进园区污水处理厂管网改造工程;在园区污水处理厂各运行工段安装在线监管设施,安装电导、总氮、总磷的在线监控设施,实现对运行情况的随时监控;要求企业端安装电子控制阀,一旦超标及时切断,有效保证环保设施稳定运行。

 

 

 

 

1

督促园区污水处理厂对产生的污泥进行鉴定,要求企业按照鉴定结果进行管理,未完成鉴定前按危废严格管理。

 

1

督促华电乌达热电540/小时中水回用工程满负荷运行。

1


配合环保局完成PVC行业的提标改造工程。

1

 

发展与改革局

指标内容

目标要求及评分标准

二级

指标

三级指标

职能

职责

指标(60%

加大跟踪、盯办和服务力度,加强项目调度,千方百计提高签约项目落地率、新建项目开工率、在建项目完工率和建成项目投产率。

上半年开复工率达到70%以上

全年开复工率达到90%以上

每半月调度一次。

14

按月分析工业经济运行情况,按季度分析全区经济发展现状与趋势、存在问题,并提出相关建议。

按季度完成经济运行分析报告,每季度完成报告得3分。

13

推进社会信用体系建设。

牵头制定《乌达区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》。

13

深化工业项目并联审批,形成周边区域内办事最快、环节最少、服务最优的政务环境。

进一步压缩审批时限15—20个工作日。

20

重点

工作

阶段性

任务(25%

及时掌握国家宏观经济政策、产业导向信息,加大项目筹划和争取力度。

全年完成争取资金为6500万元以上。

11

积极争取国家和自治区各类水环境保护专项建设补助资金。节能减排指标完成乌海市约束性控制指标。严格控制煤炭消费总量,按自治区要求完成煤炭消费总量控制和碳排放总量削减工作任务。

争取1项水环境保护或大气污染防治中央、自治区预算内资金。完成乌海市下达我区节能目标,以分解方案统计局公布的数据为准。

10

定期检查长输油气管道安全生产工作。

具体做好每月两次的石油长输管道安全检查。

4

承担的

考核

任务(15%

对三级指标的细化分解。按时报送并配合政府绩效考核组工作。

细化分解三级指标得4分,按时报送考核材料得5分,积极配合考核组得6分,以报送的考核文件材料以及考核组得通报文件为评价依据。

15


 

经济与信息化局

指标内容

 

目标要求及评分标准

分值

二级

指标

三级指标

 

 

 

 

 

职能

职责

48%

加强经济运行研判分析调度,充分发挥综合经济部门联席会议作用。

实行定期调度、集中研究,一类一策、精准帮扶,切实帮助企业解决实际问题。每月撰写分析报告得100%

 

15

以煤化工和氯碱化工耦合延伸为方向,大力发展农药、医药中间体为主的精细化工链,为全区工业经济高质量发展提供动力支撑。

定期对重点项目进行调度,做好海欣环保与湖南湘维合作项目服务工作,及时协调解决东源科技军民融合重点项目建设推进工作中的问题及困难。完成目标得得100%

 

 

15

 

加快军民融合发展。

强化与航天十二院沟通对接,加快推进氢等离子体煤制乙炔2MW实验室及后续项目建设进度。完成目标得得100%

 

13

 

 

 

 

 

重点

工作、阶段

性任务

52%

 

 

稳步有序化解过剩产能。

大力开展打击小散乱污地条钢企业清理整治行动,重点打击污染环境、违规生产、违法建设、违规租赁等违法行为,切实做好小散乱污企业综合整治工作。完成目标得100%

 

 

12

继续巩固电力多边交易成果。

继续巩固电力多边交易成果,争取将符合条件的企业(项目)纳入电力多边交易范围。

 

10

 

积极推进工业信息化建设。

积极推进乌达区企业完成自治区万户企业登云计划,做好信息化和工业化区域发展水平评估工作。形成实质性成果得100%

 

10

加快推进乌达北500千伏变电站建设。

推进乌海北500千伏变电站建设。

10

 

 

 

加大节能监察力度。

 

 

配合市节能中心完成5000吨标煤以上企业的节能考核工作,并完成3000-5000吨标煤企业的节能监察管理工作。完成目标得100%

 

 

 

10

 

 

 

重点

工作、阶段

性任务

52%

推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态保护、清洁及可再生能源利用等领域项目建设。加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,分级建立企业环境信用评价体系,将企业环境遵法守法情况作为审批贷款的必备条件之一,严格限制环境违法企业贷款。

 

 

 

 

 

 

 

 

完成得分。

 

 

 

 

 

 

 

5

 






 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

住房和城乡建设局

指标内容

 

目标要求及评分标准

 

分值

二级

指标

三级指标

 

 

 

 

 

职能

职责(40%

加强建筑工程管理。做好我区房屋建筑和市政基础设施建设工程的质量及安全监管工作。

2018年全区房屋建筑和市政基础设施建设工程全年未发生重大安全和工程质量事故按时完成目标得满分,未按时完成按比例计算得分。

 

20

持续抓好建筑工地、施工道路、露天堆场等扬尘监管,确保全领域监管、全过程治理、全方位落实抑尘降尘措施。

积极推进建筑施工现场达到绿色施工,改善施工现场大气环境。施工现场按要求做好扬尘污染防治工作得分,未完成不得分。

 

10

实施既有建筑节能改造工程2.05万平米,改善居民居住环境。

按时完成得满分,未完成按照完成建筑面积比例扣分。

10

 

 

 

 

 

 

重点工作、阶段性任务(60%

贯彻落实好国家、自治区和市委全面深化改革的部署要求,深入推进供给侧改革,认真抓好去库存任务落实,完成2018年棚改任务2600套(户),其中新建金瑞雅苑、碧海花园二期1073套;货币化安置1527户。切实做好保障性安居工程建设工作,基本建成2016年开工的嘉铭雅苑、颐景佳苑、普翔三期、悦海芳园、维邦佳苑二期2408套任务,并做好分配安置工作。

按时完成得满分,未完成按照未完成套(户)数所占总任务的比例扣分。

 

 

 

 

 

 

35

乌达区城区污水处理厂在8月底前达到一级A类排放标准,中水实现绿化、景观回用

 

按时完成得满分,未完成按完成进度扣分。

10

按要求做好房地产开发建设方面的信访维稳工作,切实化解裕锦园、谊君等项目信访问题,确保社会稳定。

 

 

按时完成得满分,未完成按照信访问题化解进度情况扣分。

10


由住建部门每季度在网站向社会公开水质状况,公布供水单位定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况,确保公众的知情权。

 

 

 

完成得分。

 

 

 

1


督促乌达城区2万吨/日、乌达棚户区1.5万吨/日净水厂在20186月底前建成投运。配合实施引黄净水厂工程,要求417日前实现注水,逐步替换地下水。

 

 

 

完成得分。

 

 

 

1


建立饮用水卫生、环保、住建、水务等部门监测网络和信息共享制度,健全突发饮用水污染事件应急监测和处置机制,确保水环境安全。

 

 

 

完成得分。

 

 

 

1


完成中央督察组反馈的城区污水处理厂大马拉小车的整改及销号工作。

 

完成得分。

1


督促自来水公司完成民乐、瑞丽、长城等12个老旧小区供水管网改造工程。

 

完成得分。

1







 

 

 

 

 

 

农牧林业局

指标内容

目标要求及评分标准

分值

二级

指标

三级指标

职能

职责

53%

按照市级指标完成蔬菜种植面积,保证自产蔬菜供给量。

完成任务得满分,否则不得分。

12

发展葡萄种植,按照市级指标完成葡萄种植面积。

完成任务得满分,否则不得分。

11

加强农畜产品食品安全监管,做好无公害农产品抽检和动物防疫、免疫工作,确保群众农畜产品饮食安全。

完成任务得满分,否则不得分。

10

完成土地确权工作,启动农村集体产权制度改革工作。

完成任务得满分,否则不得分。

15

重点

工作

阶段性

任务

45%

制定乡村振兴实施方案,推进乡村振兴工作

依照上级相关考核办法按比例得分。

5

编制农区人居环境整治三年行动方案,启动人居环境整治工作

依照上级相关考核办法按比例得分。

5

建立农产品标准化生产流程体系。

完成任务得满分,否则不得分。

5

做好23人新识别贫困户的因户施策帮扶工作,22户正常脱贫户的政策享受落实工作。

依照自治区相关考核办法按比例得分。

5

稳步推进我区重点区域绿化,年内力争完成造林绿化面积2000亩。

完成任务得满分,否则不得分。

5

加大义务植树宣传力度,提高全民义务植树意识,开展多形式的全民义务植树活动,完成上级部门下达的义务植树任务。

完成任务得满分,否则不得分。

5

对建成区、矿区遇风天扬尘污染严重、具备绿化条件的裸露地表实施绿化。推进城际快速通道沿线、工业园区和建成区绿化隔离带,提升整体绿化覆盖率。

查阅资料,未按要求完成不得分。

5

积极推进秸秆综合利用,建立完善秸秆禁烧工作目标责任制,严格实施考核和责任追究,加大监督检查力度,全面禁止秸秆露天焚烧。

查阅资料,未按要求完成不得分。

5

要认真贯彻落实《内蒙古自治区农业面源污染综合防治工作方案》(内农牧科发﹝2015350号)各项措施。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治,新建高标准农田要达到相关环保要求。

查阅资料,未按要求完成不得分。

5

推进畜禽养殖污染防治。根据2018年乌达区城镇集中式饮用水水源地区划调整方案,重新调整乌达区畜禽养殖禁养区限养区划定方案。加强对乌达区规模化养殖小区的摸底排查,防止发生畜禽养殖污染事件。依法关闭和搬迁禁养区内规模化养殖场(小区)和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

 

完成得分。

3

加大农业面源污染防治力度。要认真贯彻落实《内蒙古自治区农业面源污染综合防治工作方案》(内农牧科发﹝2015350号)各项措施。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治,新建高标准农田要达到相关环保要求。

 

完成得分。

2

安全生产工作

2%

林木火灾预防,强化林木保护力度,做好辖区内护林防火工作。

年内不发生重大林木火灾得满分,否则不得分。

1

定点屠宰和动物防疫、检验环节的安全监管。

年内不发生重大动物疫情得满分,否则不得分。

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护局

指标内容

目标要求及评分标准

分值

二级

指标

三级指标

职能

职责(60%

大气污染防治。

完成大气污染防治目标任务,按完成情况计分。

20

水污染防治。

完成水污染防治目标任务,按完成情况计分。

20

土壤污染防治。

完成土壤污染防治目标任务,按完成情况计分。

20

重点工作、阶段性任务、承担的考核任务(38%

贯彻落实环境保护党政同责,一岗双责,严格执行党政领导干部生态环境损害责任追究。

高度重视生态环境保护工作,将生态环境保护工作纳入年度考核目标,坚决贯彻落实环境保护党政同责,一岗双责,严格责任追究。按开展情况计分。

15

中央、自治区环保督察反馈意见整改落实。

完成中央、自治区环保督察反馈问题整改任务,按完成情况计分。

15

根据贫困户致贫原因和脱贫需求,制定精准帮扶方案,落实各项帮扶措施,解决贫困户在生产、生活、增收等方面的实际问题和困难。

制定的方案是否有可操作性强的脱贫措施,帮扶措施是否落实到位,贫困户是否增收,是否为贫困户解决了实际困难,建档立卡贫困户是否满意。

8

安全

生产(2%

对放射性物品、危险废物和废弃危险化学品处置进行安全监管;对企业环保设施进行安全监管。

完成安全生产目标任务,按完成情况计分。

2


水利局

指标内容

 

目标要求及评分标准

分值

二级

指标

三级指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

职能职责和承担的指标任务

70%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

水资源管理三条红线指标。

用水总量控制指标。

用水总量控制在0.83亿立方米以下得满分,否则不得分。

10

万元工业

增加值用

水量。

2015年不变价计算达到15/万元或较2015年下降率达到10%得满分,均未达到不得分。

10

 

万元GDP用水量。

2015年不变价计算达到50/万元,或较2015年下降率达到8.8%得满分,均未达到不得分。

10

农业灌溉水利用系数。

 

≥0.59得满分,否则不得分。

 

5

排污口监测控制指标。

排污口监测覆盖率≥100%(监测覆盖率按100%)得满分,否则不得分。

 

5

 

 

防汛抗旱工作。

防汛安全。

防汛工程现设防标准内无重大事故得满分。

10

健全落实防汛首长责任制。

在公共媒体公布防汛行政责任人名单得满分。

10

 

 

 

 

 

扶贫工作。

根据贫困户致贫原因和脱贫需求,制定精准帮扶方案,落实各项帮扶措施,解决贫困户在生产、生活、增收等方面的实际问题和困难。

 

 

 

制定的方案是否有可操作性强脱贫措施,帮扶措施是否落实到位,贫困户是否增收,是否为贫困户解决了实际困难,建档立卡贫困户是否满意。

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重点工作、阶段性任务(30%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

推进重点水利项目建设。

滨海新城饮水安全管网扩建工程。

 

 

完成年度建设任务得满分。

5

中小河流治理工程乌尔特沟(东源段)。

 

完成年度建设任务得满分。

5

乌达区农业园区农业水价综合改革试点旗县2017年度项目。

 

年内开工,完成年度建设任务得满分。

5

乌达2018年度饮水安全巩固提升工程。

 

年内开工,完成年度建设任务得满分。

5

 

 

 

 

 

加强水资源管理保护。

 

全面推行河长制。

制定出台我市全面推进河长制工作方案,设立公示牌、宣传牌,编制一河一策,加大河长巡河力度。得满分。

5

地下水超

采区综合

治理。

 

年内封闭地下水源井34眼。

5

严格实施水资源管理,

严控地下水超采;继续开展我区地下水超采区综合治理,超采区内不予审批工农业生产及服务业新增取用地下水。

1.5

加强环境监测管理。

建立饮用水卫生、环保、住建、水务等部门监测网络和信息共享制度,健全突发饮用水污染事件应急监测和处置机制,确保水环境安全。

2




配合做好乌达城区新划定水源地规范化建设和达标建设。

1.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

城投公司

指标内容

目标要求及评分标准

分值

二级指标

三级指标

职能

职责(100%

国资

指标

国有资本保值增值率。

国有闲置资本收入70-80万元,得满分;收入60-70万元,得8分;收入50-60万元,得6分;收入50万元以下,得6分。

10

工程项目完成指标

引黄供水改造工程。

以实现注水,逐步替换地下水为标准。

5

黄河海渤湾水利枢纽库区胡杨岛保护工程。

以市水利枢纽管理局确定的工期要求为标准。

4

乌达区城市棚户区永昌佳苑小区外配套基础设施项目。

以达到使用条件为完工标准。

4

乌达城市棚户区金祥、锦湖小区外配套基础设施工程。

以达到使用条件为完工标准。

4

乌达区巴音赛沟生态综合治理工程。

以达到使用条件为完工标准。

4

乌达区污水管网改扩建工程。

以达到使用条件为完工标准。

4

乌达区城乡一体化服务中心建设项目。

以达到使用条件为完工标准。

4

乌达经济开发区污水管网扩建及中水回用工程。

以达到使用条件为完工标准。

4

乌海市乌达区城市棚户改造小区外配套基础设施项目。

以完成招标工作为标准。

4

乌达区永昌佳苑外配套神北街建设项目。

以完成招标工作为标准。

4

配合住建局完成城区污水处理厂大马拉小车的整改及销号工作。

以配合住建局完成消耗为标准。

1

督促乌达城区污水处理厂在20188月底前完成提标改造工作。

以按要求完成工作为标准。

4

督促倍杰特公司持续推进工业污染源全面达标排放,加强园区污水处理厂的运行管理,确保园区污水处理厂扩建及中水回用工程稳定运行。督促园区污水处理厂新增电导、总氮、总磷的在线监控设施;新增园区污水处理厂到二级提升泵站的管网建设;加快推进园区污水处理厂中水回用深度提标改造工程(增加活性焦吸附),新建活性焦吸附装置及配套设施;加快推进园区污水处理厂管网改造工程;对园区污水处理厂产生的污泥进行鉴定,按照鉴定结果进行管理,未完成鉴定前按危废严格管理。

以按要求完成工作为标准。

4

项目安全。

以无重大安全事故为标准。

10

企业管理绩效定性评价经营决策。

经营决策评价主要反映企业在决策管理、决策程序、决策方法、决策执行、决策监督、责任追究等方面采取的措施及实施效果,重点反映企业是否存在重大经营决策失误。

10

企业管理绩效定性评价风险控制。

风险控制评价主要反映企业在财务风险、市场风险、技术风险、管理风险、信用风险和道德风险等方面的管理与控制措施及效果,包括风险控制标准、风险评估程序、风险防范与化解措施等。

10

企业管理绩效定性评价基础管理。

 

基础管理评价主要反映企业在制度建设、内部控制、重大事项管理、信息化建设、标准化管理等方面的情况,包括财务管理、对外投资、采购与销售、存货管理、质量管理、安全管理、法律事务等。

10

 

 

 

 

 

 

 

 

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