2022年3月15日，乌达区政府办公室印发了《乌达区人民政府关于黄河滩区停止建设活动的通告》（第3号）（以下简称《通告》），现将《通告》解读如下：

一、《通告》编制目的

为深入贯彻落实习近平总书记对黄河河道有关问题的重要批示精神，做好当前黄河河道有关问题整治工作，切实保障沿黄地区人民群众生命财产安全，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。

二、《通告》编制依据

根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规规定，制定本通告。

三、《通告》主要内容

通告由停建范围、停建要求、执法监督、举报、加强领导五部分内容组成，具体内容如下：

（一）停建范围

黄河干流滩区。

（二）停建要求

黄河滩区干流滩区内严禁开垦新荒地、新增种植作物面积；严禁以各种名义非法新增围垦河道；严禁在滩区内新增确权耕地、一般耕地；滩区内的土地一律不得新划定为基本农田和用于占补平衡用地；不得新建、扩建生产堤，不得发展大棚、畜牧养殖等农业设施，不得种植妨碍行洪的高秆作物和林木，不得随意堆建各种民堤，不得新建和停放任何固定、移动、临时建筑物和房屋；严禁在滩区内迁入人口；对黄河干流滩区已批的在建和未建项目一律暂停。

（三）执法监督

区农牧水务局、区应急管理局、区城市管理综合执法局、区生态环境分局、自然资源分局等相关部门要加强监管，严厉打击停建范围内的新增耕地、房屋及相关设施和迁入人口的违法行为，并依据相关法律法规规定，从重给予相关行政处罚。违反停建要求的，由违法行为人承担法律责任，所造成的损失，均由违法行为人自行承担，一律不予补偿。

（四）举报

任何组织和个人发现在停建范围内新增耕地、房屋及相关设施和迁入人口的违法行为均有权劝阻，并向区农牧水务局、区应急管理局、区城市管理综合执法局、区生态环境分局、自然资源分局等部门及所属镇政府（街道办事处）进行举报。

（五）加强领导

各相关部门要切实加强组织领导，深入细致的为群众做好停建政策解释工作，采取有力措施，确保停建工作顺利进行。