一、为什么要制定《承包商管理八条规定》

为提高乌达区生产经营企业承包商安全管理水平，加强生产经营企业承包商安全监管，有效防范和减少事故发生，保障人民群众生命和财产安全。乌达区安委办结合乌达区实际制定《承包商管理八条规定》（以下简称规定）。

二、《规定》制定意义和总体考虑

结合乌达区实际，强化各经营企业承包商管理，规范承包商准入和退出机制，规范承包商作业安全管理流程，预防、遏制承包商生产安全事故的发生，切实提升各经营企业承包商管理水平，保障人民群众生命和财产安全。按照准确性、科学性、严谨性，将《规定》整理成八条，如下：

（一）严格准入，合法守规

（二）统一管理，保障有力

（三）加强培训，持证上岗

（四）施工文件，准备齐全

（五）审查批准，方可作业

（六）作业过程，全程监督

（七）坚守红线，违者严惩

（八）协调联动，共保安全

三、违反《规定》的处理行为

（一）乌海经济开发区乌达工业园管理委员会建立并落实承包商“黑名单”管理制度，促进和保障承包商作业安全。区应急管理局应定期督促检查企业对承包商管理情况和乌海经济开发区乌达工业园管理委员会承包商“黑名单”管理制度的落实状况，督促企业和乌海经济开发区乌达工业园管理委员会履行承包商管理安全责任，促进承包商安全管理。

（二）区应急管理局将在日常执法中严格督促各经营企业落实《规定》要求，对未认真学习、落实《规定》或落实缺乏有效措施的企业，作为重点执法对象加大执法频次和力度；对违反《规定》的企业和个人，一经发现，严格按照安全生产相关法律法规严肃处理。