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【展望2019】以创新驱动为牵引 走提质增效发展新路——2019年乌达区工业经济发展展望

发布时间:2019-01-15 10:12:15   作者:本站编辑   来源:本站原创   浏览次数:

以创新驱动为牵引  走提质增效发展新路

——2019年乌达区工业经济发展展望

   

    今年,乌达区继续坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,把2019年确定为项目建设年、创新提质年和环境优化年,将突出差异化发展理念,强化创新驱动,加快新旧动能转换,全力抓项目、抓招商、抓创新、抓改革、抓落实,全力保持经济稳中有进、稳中向好发展态势。

抓项目 夯实经济发展基础

    2019年,乌达区计划实施重点项目97项,总投资347.8亿元,将重点保障工业项目的开复工和建成投产,着力推动佳瑞米二期、阳光炭素电极糊等9个续建项目,宜昌兴发、中国化工PVA等8个新建项目春季顺利开复工,确保卡博特二氧化硅、源宏二期等6个项目建成投产。

    乌达区将强化服务保障,倡导为项目建设提供“101%满意服务”,组建成立项目前期审批工作专班,对项目前期审批环节实行全程代办,提供“保姆式”服务,切实提升项目前期手续办理效率;严格落实区级领导对点包企、部门负责人对口帮企、项目责任人具体联企机制,实行“一企一策、一类一策”精准服务,建立问题解决常态化机制。乌达区将细化责任分解,继续实行重点工作项目化手册推进,制定《2019年重点项目责任分工》,对每一项重点工作、重大项目单独建档立卡,设立项目推进专班,明确责任领导、责任部门、具体责任人和各个项目开工前置要件具体办理时限,确保项目稳步推进。同时,乌达区将狠抓项目调度,充分发挥区级新旧动能转换推动高质量发展领导小组作用,全程调度项目建设,紧盯任务分解、事项交办、承办落实、办结销号等关键环节,形成“闭环式管理”。

抓招商 增强产业发展后劲

    2019年,乌达区将在精准筛选的基础上,进一步完善项目储备库,重点加大在谈的28个项目招引力度,力促已达成投资意向企业尽快开展前期手续办理,力争与正在对接项目签约。

    乌达区将坚持靶向精准招商,在综合考虑项目技术实力、投资强度、税收贡献、能耗等指标基础上,全面实施《乌达区招商引资项目评价标准》,配套完善招商引资优惠政策,重点招引一批技术水平高、产业关联性强、发展空间大的优质项目和品牌企业;立足做大做强PVA、PVC、BDO、有机硅、煤焦化五大产业集群,靶向招引一批强链、延链、补链项目,推动项目落地;围绕周边产业特有优势,以医药、农药及其中间体的高端精细化为招商主攻方向,瞄准具有集聚优势的产业链高端、价值链终端项目,创造条件、主动承接,着力引进行业领军龙头企业项目。

    同时,乌达区将坚持大招商理念,精准定位产业发展方向,继续走以企引企、以商招商之路,抓好中介招商、协会招商、推介会招商,及时掌握重大产业转移信息;组建区招商引资工作领导小组,成立园区企业转型升级、工业及现代服务业、文化旅游、现代农业等4个招商工作组,加大招商引资工作力度和频次,提高项目落地率。

抓创新 培育集聚新动能

    乌达区坚持把创新作为高质量发展的核心,年内将构建与地区发展相匹配的创新体系。

    乌达区将建立完善创新体系,营造创新环境,出台创新驱动发展工程实施方案和促进创新发展政策,设立科技创新引导基金,鼓励引导传统企业向科技要效益、要发展,走技术增效、科技兴企之路,并吸引高新技术项目落户;培育服务区域的新兴产业,促推产业结构进一步优化,推行“一体三翼”发展模式,形成以西北化学网为平台,以科创平台、供应链金融、现代物流为支撑的总部服务经济体系;建设研发中试平台,助推传统产业转型提质,支持企业与高校、科研院所合作共建研发机构,建设中国化工新材料PVA研发中心,元正、中瑞自治区级研发中心和重点实验室,组建倍杰特环保公司,推进君正与上海华谊氯碱化工研究院合作,并支持中科院生态环境中心、佳瑞米精细化工检验检测服务中心等公共技术服务平台拓展业务,辐射乌达及周边企业技术改造和生产工艺优化,逐步扩大经营规模。

抓改革 持续优化营商环境

    乌达区将全面深化供给侧、放管服等重点领域改革,在优化发展要素保障、转型发展等 “七大环境”方面持续发力,以环境优促推发展优。

    乌达区将优化发展要素保障环境,加快淘汰“僵尸企业”和落后产能,为引进新项目、培育新动能腾出更多环境容量、水权指标等发展要素空间;优化转型发展环境,科学确定高质量发展评价指标,实施园区企业综合评价机制,差异化配置蒸汽、水权、用能指标等生产要素,通过政策引导,正向激励优质企业,反向倒逼低效企业;优化政策落实环境,积极落实援企稳岗、减税降费等扶持民营企业发展的各项优惠政策,最大限度提高政策普惠面,有效降低企业运营成本;优化公平公正法治环境,大力弘扬“企业家”精神,坚决制止侵害企业自主经营权、合法财产权的行为,切实保护企业产权和知识产权;优化高效政务服务环境,畅通项目审批绿色通道,成立项目前期审批工作专班,对项目前期审批环节全程代办;优化产业工人培养环境,健全完善“政府+企业+院校”的人才培养模式,出台人才引进优惠政策,推行企业新型学徒制,深入开展“乌达工匠”评选活动,营造以产业工人为荣的就业环境,引导年轻人转变就业观念,全力打造产业工人集聚洼地;优化基础设施保障环境,深入实施园区振兴计划,以提质、降本为目标,集中人力物力财力补齐园区基础设施短板,切实提升蒸汽、供电、供水、污水处置、安全等保障能力。

抓落实 确保圆满完成目标任务

    乌达区将完善机制促落实,落实区级领导包联工作机制,实行项目化手册,集中攻关项目落地、建设、运营过程中存在的难题,形成常态化高效化问题解决机制;完善绩效考核制度,把各部门、各单位推动工作落实情况纳入年度绩效考核,对落实不力、敷衍推诿等造成工作延误及不良后果的,严肃追责问责。乌达区将加强领导促落实,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,引导广大党员干部发挥好先锋模范作用,靠前指挥,带头实干,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,示范带动广大干部群众,促进各项工作落到实处。同时,乌达区将强化督查促落实,采取常规督查、随机抽查相结合的方式,实施工作项目清单化管理,紧盯任务分解、事项交办、承办落实、办结销号等关键环节,推行交办、督办、催办三单落实机制,构建起“督促检查闭环管理”机制,促进工作有效落实。


源宏二期正加紧安装设备。(秋华 摄)


东源科技员工巡检机柜间仪表。(秋华 摄)


恒业成107胶产品包装线。(秋华 摄)


西化网相关负责人培训员工。(秋华 摄)


腾龙工人师傅培训实习学生。(秋华  摄)


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