根据内蒙古自治区党委、政府批准的《乌达区机构改革方案》和乌达区印发的《乌达区机构改革实施意见》，制定本规定。乌海市乌达区应急管理局是乌达区人民政府工作部门，为正科级，区安全生产委员会办公室设在区应急管理局。
一、主要职责
（一）负责全区应急管理工作，指导各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作，负责有关工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）组织编制乌达区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
（三）指导全区应急预案体系建设，贯彻落实国家事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制乌达区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展相关预案演练，推动全区应急避难设施建设。
（四）按照统一部署，牵头建立乌达区应急管理信息系统，推动信息传输渠道的规划和布局工作，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情及应急救援情况。
（五）组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担乌达区应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助国家、自治区、乌海市和乌达区指定的负责同志组织灾害应急处置工作。
（六）按权限协调指挥全区各类应急专业队伍，建立全区应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接消防、森林草原防火队伍、解放军和武警部队参与我区应急救援工作。统筹指导全区应急救援力量建设，按职责权限组织协调指导消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，组织推动全区及社会应急救援力量建设。
（七）按权限协调指挥全区消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（八）协调指导全区森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责全区自然灾害综合监测预警，组织指导全区自然灾害综合风险评估工作。
（九）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查上报、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央、自治区、乌海市和乌达区救灾款物并监督使用。
（十）依法行使乌达区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查乌达区有关部门安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
（十一）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责全区危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十二）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十三）制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同区发展和改革委员会等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十四）负责全区应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十五）完成区委、政府交办的其他任务。
（十六）职能转变。应急管理局应加强、优化、统筹乌达区应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的乌达区应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。
（十七）有关职责分工。
1.与自然资源局、农牧和水务局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。
（1）应急管理局负责组织编制乌达区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展相关预案演练。按照分级负责的原则，组织指导协调自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担乌海市应对重大灾害指挥部工作，协助国家、自治区和乌海市指定的负责同志组织灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，协调指导相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同自然资源局、农牧和水务局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情及应急救援情况。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。按授权负责森林和草原火情监测预警和火险、火灾信息发布工作。
（2）自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；组织指导森林和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设及森林草原火灾初期应急处置等工作。
（3）农牧和水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。
（4）区防汛抗旱指挥机构负责落实乌达区防汛抗旱指挥部以及农牧和水务局防汛抗旱的有关要求，执行乌达区防汛抗旱指挥部指令。
（5）根据实际情况，自然资源局、农牧和水务局等部门可以商应急管理局，以乌达区应急指挥机构名义部署相关防治工作。
2．与区发展和改革委员会（粮食和物资储备局）在乌达区救灾物资储备方面的职责分工。
（1）应急管理局负责提出乌达区救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制乌达区救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同区发展和改革委员会（粮食和物资储备局）等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。
（2）区发展和改革委员会（粮食和物资储备局）根据乌达区救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责乌达区救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据应急管理局的动用指令按程序组织调出。
二、机构设置
（一）乌海市乌达区应急管理局，下设二级单位共2个：乌海市乌达区应急管理综合行政执法大队和乌海市乌达区危险化学品安全生产技术服务中心。
（二）乌海市乌达区应急管理局无内设机构。
三、人员编制
（一）乌海市乌达区应急管理局机关核定行政编制6个。设局长1名，副局长3名。
（二）乌海市乌达区应急管理综合行政执法大队核定事业编制9个，设队长一名（副科级）。
（三）乌海市乌达区危险化学品安全生产技术服务中心核定事业编制21个。
办公地址：乌海市乌达区党政大楼408
邮政编码：016040
办公时间：上午9：00-12：00 下午15：00-18：00 （周一到周五，法定节假日除外）
联系方式：0473-3666686
负责人姓名：杨兵
乌海市乌达区应急管理局所属事业单位
（一）乌海市乌达区危险化学品安全生产技术服务中心
乌海市乌达区危险化学品安全生产技术服务中心，为乌海市乌达区应急管理局所属相当于正股级公益一类事业单位。
1、主要职责是：
（1）负责区本级非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒、煤炭洗选、化工（含石油化工）、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等生产经营单位应急预案备案以及区本级危险化学品重大危险源备案，并为上述行业安全生产提供技术服务。
（2）依法指导危险化学品行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平。
（3）指导非药品类易制毒化学品生产经营管理工作。
（4）组织指导全区危险化学品登记工作。
（5）指导危险化学品企业开展关键岗位职工安全教育培训，提高员工安全素质和能力。
（6）承担安全生产举报、投诉、信访受理工作，并按程序协助处置。
（7）组织园区化工企业开展专家安全评估诊断，提高本质安全水平。
（8）引导园区化工企业积极开展工艺创新、设备更新和自动化改造，加强专业管理，不断改善安全生产条件。
（9）推动危险化学品企业加强安全生产标准化和信息化建设，负责乌达区应急指挥各平台建设、运转保障、技术支撑等工作。
（10）承担应急值守、政务值班等工作；落实国家事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布乌达区预警和灾情信息。
（11）承担乌达区应对一般级灾害指挥部相关辅助性工作。
（12）负责突发事件的统计、上报等相关工作。承担区级应对较大以上灾害指挥部的现场协调保障工作，承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作。
（13）负责组织编制乌达区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，组织开展相关应急预案演练。组织协调安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急救援工作。
（14）统筹全区应急救援力量建设，负责消防、森林草原防灭火、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依权限做好乌达区综合性应急救援队伍建设的相关工作。
（15）承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作；以及突发事件正面舆论引导工作。统筹业务宣教工作，公众安全生产、防灾减灾救灾知识普及等相关工作。
（16）完成乌达区应急管理局交办的其他任务。
办公地址：乌海市乌达区党政大楼405
邮政编码：016040
办公时间：上午9：00-12：00 下午15：00-18：00 （周一到周五，法定节假日除外）
联系方式：0473-3666526
负责人姓名：张志远
（二）应急管理综合行政执法大队
应急管理综合行政执法大队，为乌海市乌达区应急管理局所属相当于副科级公益一类事业单位。
1、主要职责是：
（1）负责监督检查全区危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及冶金八大行业等生产经营单位的安全生产；
（2）负责对全区危险化学品、非煤矿山新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”执行情况进行监督检查；
（3）受理安全生产的举报投诉，对举报和发现的安全生产非法、违法行为实施处罚；
（4）负责对管辖的企业应急管理监督检查，参与重大生产安全事故的调查处理工作；
（5）承办区应急管理局交办的其他工作。
办公地址：乌海市乌达区党政大楼406
邮政编码：016040
办公时间：上午9：00-12：00 下午15：00-18：00（周一到周五，法定节假日除外）
联系方式：0473-3666858
负责人姓名：康宏
群众举报电话：0473-3666525
