2021年至2025年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是“八五”普法规划启动实施之年。为深入宣传贯彻习近平法治思想，高质量推动我区“八五”普法谋篇布局，充分调动广大群众参与普法的热情，满足社会对普法工作的新期待和新要求，集思广益研究起草好我区“八五”普法规划，乌达区委全面依法治区委员会守法普法协调小组面向全社会广泛征集“八五”普法规划的意见建议，现将有关事项公告如下：

一、活动时间

2021年8月27日至2021年9月30日

二、征集内容

（一）“八五”普法规划的推进思路、工作目标、重点任务和宣传方式；

（二）加强领导干部、国家工作人员、青少年、企业经营管理人员、基层人民群众学法用法的方式方法；

（三）推进“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制更好落实的方式方法；

（四）加强法治文化建设和提升全社会法治素养的方法、渠道和措施；

（五）社区、涉农社区“法律明白人”的培养思路、实践方式及管理模式；

（六）强化司法、行政执法人员“以案释法”的工作措施及考核机制；

（七）新媒体在普法工作中的应用及“智慧普法”的发展路径；

（八）“大普法”工作格局的优化方式及“法治乌达”品牌建设的提升方法；

（九）社会治理现代化背景下的普法工作路径及办法。

三、征集要求

（一）意见建议要紧密联系乌达区经济社会发展实际，聚焦主题、观点鲜明，突出前瞻性、针对性、创新性和可操作性；

（二）意见建议可以是针对框架结构、目标任务等宏观方面的意见和建议，可以是针对普法工作微观某一方面的具体建议和工作举措，也可以是材料详实、说理透彻、论证充分的文稿（字数一般不超过2000字）。

四、征集范围

本次意见建议采取开门纳谏方式，面向全区社会各界进行。镇、街道，区直各部门及各有关社会团体、企业，各驻区单位及群众个人均可提出意见和建议。

五、报送方式

请于9月30日前以信函或电子邮件的方式反馈至乌达区委全面依法治区委员会守法普法协调小组办公室（乌海市乌达区党政大楼乌达区司法局540办公室）或电子邮箱：wdqsfj@163.com。

联系电话：0473—3666760

联 系 人：任文慧

六、其他说明

真诚邀请广大群众和社会各界为乌达区“八五”普法规划建言献策。对征集到的意见建议将认真梳理汇总，会同有关部门认真研究，切实可行的意见建议纳入乌达区“八五”普法规划，并积极推进落实。

区委全面依法治区委员会守法普法

协调小组办公室

2021年8月27日

附件:起草说明关于《区委宣传部、司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》的起草说明.docx

关于《区委宣传部、司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》

的起草说明

区政府：

现将《区委宣传部、司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》有关情况汇报如下。

一、制定的背景及必要性

我区制定“八五”普法规划，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，全面落实中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》、自治区党委、自治区人民政府转发《自治区党委宣传部、司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》、市委、市人民政府转发《市委宣传部、司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》要求，形成了《区委宣传部、司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（以下简称《“八五”普法规划》）。

二、制定依据

中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，自治区党委、自治区人民政府转发《自治区党委宣传部、司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》。

三、文件基本框架及内容概述

（一）《“八五”普法规划》共分7部分、30项内容。

第一部分：总体要求。包括3项：指导思想、主要目标和工作原则。

第二部分：明确普法重点内容。包括8项：突出学习宣传习近平法治思想、突出宣传宪法、突出宣传民法典、深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规规章、深入宣传与筑牢祖国北疆安全稳定屏障密切相关的法律法规、深入宣传与建设我国北方重要生态安全屏障密切相关的法律法规、大力宣传城乡建设、乡村振兴等方面法律法规、深入宣传党内法规。

第三部分：持续提升公民法治素养。包括3项：加强国家工作人员法治教育、加强青少年法治教育、加强其他重点群体法治教育。

第四部分：加强社会主义法治文化建设。包括2项：加强法治文化阵地建设、繁荣发展社会主义法治文艺。

第五部分：推进普法与依法治理有机融合。包括3项：加强基层依法治理、深化依法治校、深化依法治企。

第六部分：全面提高普法针对性实效性。包括3项：推进普法与法治实践深度融合、充分运用社会力量开展公益普法、充分运用新技术新媒体开展精准普法。

第七部分：组织保障。包括5项：强化组织领导、完善制度机制、落实普法责任制、强化基层基础、加强评估检查。

（二）在制定《“八五”普法规划》过程中，我们主要把握了以下几个方面：

1.注重与中央、自治区、乌海市规划主要精神保持一致。乌达区《“八五”普法规划》在指导思想、主要目标、工作原则、主要任务等主体内容注重与中央、自治区、乌海市“八五”普法规划保持一致。

2.注重体现乌海市和乌达区地方特色和经验做法。一是注重对铸牢中华民族共同体意识有关法律法规的学习宣传。组织开展好“民族政策宣传月”、“民族法治宣传周”等主题宣传活动，大力宣传党的民族政策和法律法规。以“铸牢中华民族共同体意识”为主题，深入开展民族团结进步法治宣传教育和实践活动，使“三个离不开”、“五个认同”深深扎根于我区各族干部群众心中。二是贯彻落实习近平总书记“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”的重要指示要求。根据《乌海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的规划，新增大力宣传绿水青山就是金山银山的理念，突出宣传黄河流域生态保护、乌海及周边地区生态环境综合治理相关法律法规。让群众了解相关法规以及政策，自觉保护黄河流域以及乌海及周边地区的生态环境。三是将深入宣传城乡建设、乡村振兴等方面法律法规单独设为一项，加大力度普及民法典中关于农村土地流转和农村污染防治的相关条款，以及村民委员会组织法、农村土地承包法等与涉农社区生产生活密切相关的法律法规，以法治建设保障乡村振兴。

3.注重普法目标要求明确具体。例如《“八五”普法规划》提出，到2025年，在依托现有各种文化阵地的基础上，基本实现区内有法治文化主题公园（广场），镇、各街道有法治文化园地、法治文化志愿宣传队，每个社区有法治文化宣传栏（长廊）、法治文化设施等。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，5年内实现报告评议全覆盖。